Vijf essentiele aanbevelingen van de Nationale Loterij

Om de kansspelsector beter te reguleren

In het parlement heeft de Commissie Justitie haar werkzaamheden voortgezet rond een aantal wetsvoorstellen bedoeld om een betere bescherming van de spelers in te voeren bij kansspelen. Na op 13 mei een aantal operatoren te hebben gehoord, was het vandaag de beurt aan de organisaties die werken rond consumentenbescherming en gokverslaving om gehoord te worden door de volksvertegenwoordigers. De Nationale Loterij heeft deze debatten met grote aandacht gevolgd vanuit haar traditie om de bescherming van de speler steeds als prioriteit te zetten.

De Nationale Loterij is reeds meer dan 85 jaar de belangrijkste aanbieder van loterijspelen zoals bijvoorbeeld Lotto, Euromillions of Joker+. Al decennialang nemen vele mensen voor een kleine inzet deel in deze ‘nationale tombola’ in de hoop te winnen en tegelijk dragen ze bij aan talrijke goede doelen in onze samenleving. Het ‘loterij’-concept zorgde er al die tijd mee voor dat de gokverslavingsproblematiek zeer beperkt bleef.

De legalisering van het concept ‘kansspelen’ met alles wat daarbij hoort zoals wedkantoren, online casino, gokmachines in de lokale café, pokerwebsites … zette de Belg exponentieel aan het gokken en leidde onvermijdelijk tot een sterk groeiende gokproblematiek in onze samenleving.  Er kan een rechtstreeks verband worden gelegd tussen de stijgende gokproblematiek en de sterke opkomst van de private operatoren die de laatste jaren met meer dan 1 miljard euro per jaar groeiden. 

Het is absoluut noodzakelijk om het debat rond reglementering in de sector ten gronde te voeren om via gerichtere, striktere regels de spelers verregaande bescherming te kunnen bieden en zo gokverslaving terug te kunnen dringen. 

De Nationale Loterij treedt dan ook in de meeste gevallen unisono de consumentenorganisaties bij en wenst volgende vijf aanbevelingen te doen die conform de rechtspraak van het Europees Hof van Justitie, gebaseerd zijn op proportionaliteit: hoe groter de kans op gokverslaving, hoe strenger de maatregelen.

1) Illegale operatoren aanpakken

De Nationale Loterij vind het essentieel om illegale operatoren strenger aan te pakken. Dit kan onder meer door het blokkeren van betalingstransacties naar de illegale operatoren. In het buitenland wordt dit met succes toegepast. Illegale operatoren moeten worden gesmoord aan de bron van hun activiteiten. Het is ons inziens zinloos om illegale praktijken economisch te verlammen door spelers bloot te stellen aan een gelijkaardig aanbod dat weliswaar geregulariseerd is maar kan opereren zonder strikte reglementering.

2) 'Decumul'

De Nationale Loterij is fervent voorstander van de zogenaamde 'decumul'. Het is namelijk evident dat op een en dezelfde website geen aanbod kan zijn voor relatief minder risicovolle producten en tegelijkertijd voor hogerisicokansspelen zoals pokertafels, casinospelen … Het is cruciaal dat dit aanbod strikt gescheiden blijft voor de individuele speler.

3) Publiciteit

Volgens de Nationale Loterij werd een belangrijke stap gezet door de huidige minister van Justitie inzake de publiciteit voor kansspelen. Deze regeling bij Koninklijk Besluit wordt systematisch gecontesteerd en aangevallen. De Nationale Loterij is er voorstander van om deze regeling bij wet vast te leggen.

4) Speellimieten

Speellimieten op het internet mogen niet uitsluitend worden gedefinieerd in termen van 'maximaal verlies' of 'maximale storting van vers geld per week'. Als we de strijd tegen gokverslaving ernstig willen nemen, is er nood aan moderatoren op het internet inzake 'maximum inzetten' en 'maximum aantal keren spelen'.

5) Beperkte locaties

Kansspelautomaten in de drankgelegenheden van klasse III moeten sterk aan banden worden gelegd en een verbod op alternatieve locaties voor de 3.3-machines is nodig.

Tot slot pleit de Nationale Loterij ook voor meer transparantie in de kansspelsector, meer bepaald vanuit de private operatoren. De Nationale Loterij maakt haar cijfers systematisch bekend, communiceert naar overheden en antwoordt geregeld op parlementaire vragen. Deze transparantie is een zeer belangrijk element voor een goede controle en handhaving en een efficiënte werking van de Kansspelcommissie.

Ter herinnering: 90% van de activiteiten van de Nationale Loterij bestaat uit loterijspelen.